埼玉 私立高校確約について①
今年の夏以降、新聞その他で「私立高校の確約」について大きく報じられることが多くなりました。
毎日新聞にも9月26日に「合格確約・埼玉で常態化」という記事が出ました。
これだけを読むと、埼玉というのは何か特別に悪いことでもやっているのではないかと思ってしまいそうです。
今回は、この問題について少し触れてみたいと思います。
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そもそも確約とは何か？ということですが、これは主に私立高校で行っている「個別相談会」等に受験生と保護者が北辰テスト等の業者テストや通知表のコピー等を持って訪問し、各高校の指定した基準値に達していたらもらえる制度のことをいいます。
確約制度には大きく分けて「単願確約（合格後辞退のできないもの）」と「併願確約（公立高校や他の私立高校に進学することができるもので、単願よりも基準が厳しいものが一般的）があります。
ただ私立高校によっては「確約が一切ない高校」や「実際には確約があっても、決して確約という表現をしない高校」などもあります。
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さて、この「確約制度」ですが、一体何が問題なのでしょうか？
実はこのことを論じる前に、埼玉県の特別な受験事情を理解しておかなければいけません。
埼玉県では、約２０年前から県教育委員会からのお達しにより、中学校と私立高校との間での接触が禁止されています。
それまでは、中学と高校との間で「入試相談」というものが存在し、当時中学校内で行われていた「北辰テスト」や「通知表」の結果等を中学から私立高校側に提出して、安全圏になるのかどうか（今で言う確約のこと）を個別に判定してもらっていました。
そのため当時の中学では、生徒の私立高校受験校が安全圏になるのかそうでないのかを全て把握していて、三者面談で受験生とその保護者に的確なアドバイスをすることができたのです。
しかし、それができなくなってしまったことで「さあ、大変！」となってしまったわけです。
中学校が的確な進路指導をしてくれないとなると、生徒と保護者は自ら私立高校に訪問して、安全圏の高校を確保（いわゆる確約）しておかなければなりません。
こうして現在のような「確約制度」というものが定着するようになったのです。
このため、埼玉県の高校入試というのは、生徒だけでなく親にとっても非常にハードな入試となっているのが分かります。
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「確約制度」というのは、実は他の都道府県でもやっていること（確約という名称はありません）なのですが、最大の違いは何かと言うと、それを「中学の先生が取るか」か「自ら取りに行くか」ということになります。
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ここまでお読みいただくと、「確約って面倒くさそう」「親が大変そう」「他県だったら良かったのに・・・」なんて思われてしまうかもしれませんが、この埼玉の制度には良い点もあります。
いわゆる「安全校」「押さえ」といった私立高校の場合、どうしても軽視しがちになってしまいます。
私は東京都出身ですが、恥ずかしながら「押さえ」の私立高校に初めて行ったのは「入試日当日」でした。
これは非常に恐ろしいことであり、今考えてもゾッとしてしまいます。
しかし、今の埼玉の入試制度では「学校説明会」→「個別度相談」→「入試」という流れが一般的になっていて、受験する前に最低２回はその高校に訪問していることになります。
つまり充分納得したうえでの受験ということですので、入学後「こんなはずではなかった。」ということも他県に比べ少ないのではないかと思われます。
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私自身今の「確約制度」がベストであるとは正直思っていませんが、仮に来年度から「これを廃止します」ということになれば、それこそ大変なことになってしまうでしょう。
まず予想されることとして、私立高校の併願校が大幅に増えていくはずです。
現在は公立高校志望の場合、私立高校の併願校は１～２校が主流ですが、これが３～４校は受けないと安心できないという流れになるでしょう。
それによって各ご家庭の受験料等の負担も増えていきます（特に県内の私立は「延納手続き」といって５千円～３万円程度受験料とは別に費用がかかることも珍しくありません）。
他にもいろいろとありますが、要は「確約」だけを問題にするのではなく、総合的に受験システムのあり方について考えていかなければいけないということです。
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長くなってしまいましたが、次回は現在マスコミ等で問題とされている個々の事案について述べたいと思います。
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セレクト学院 小林
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